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辽宁推进“证照分离”改革破解“准入不准营”

2019-08-24 13:05:36 | 来源:亭亮坝湾网 | 热度:4992 | 评论:0

以“融资性担保机构设立、变更审批”申请事项为例,原来的审批时限为30天,实施“证照分离”改革后,审批时限压缩为20天。通过改革审批方式和加强综合监管,进一步完善市场准入,市场主体办证将更加快速、便捷、高效。

“证照分离”改革适用于各种类型的市场主体,包括企业、个体工商户和农民专业合作社。这次改革选择了审批频次较高、社会关注度较高的106项审批事项,包括融资性担保机构设立、变更审批、机动车驾驶员培训许可、食品经营许可、食品生产加工小作坊、80平方米以下小餐饮等。改革直接取消审批2项,审批改为备案1项,实行告知承诺20项,优化准入服务83项。

会议要求,要遵循市场发展规律,优化信贷投向和结构,强化金融服务功能,找准金融服务重点,以服务实体经济、服务人民生活为本,进一步落实好各项信贷政策。加强房地产金融审慎管理,落实房地产市场平稳健康发展长效机制。全面深化民营企业小微企业金融服务,改善货币政策传导机制,加大信贷投入力度,发挥债券融资支持作用,强化“几家抬”政策合力。全力做好金融助推脱贫攻坚工作,注重金融扶贫质量和风险防范,推动金融精准扶贫可持续发展。继续加强对乡村振兴、制造业高质量发展、区域协调发展、“两权”抵押贷款试点衔接等国家重大战略、重点领域和薄弱环节的金融支持。

天津北方网讯:一名老人乘坐公交车途中突然晕倒,即便服下了热心乘客的速效救心丸,但老人的情况仍不是太好。为了及时让老人得到救治,公交车临时充当急救车,仅用了几分钟就将老人送到医院。

今年4月18日上午,警方在广州天河区某写字楼内将一家网络技术公司的员工一一控制,对该公司进行勘察发现多台电脑内存有大量公民个人信息,随后警方将该公司负责人在内的30多名嫌疑人带走调查;同时,警方在广州黄埔区将一家传媒公司10多名涉嫌非法获取公民个人信息的嫌疑人带回,当中包括该公司负责人。

“多证合一”与“证照分离”既有区别,也有联系。“多证合一”的“证”是指非行政许可类的备案事项,“证照分离”的“证”是指生产经营许可证,属于行政许可的范围。“多证合一”是将原来的备案信息整合到营业执照上,企业无需到相关部门办理备案;“证照分离”则是除了已经取消的事项外,企业仍然要到许可部门办理许可,只不过程序更简便、材料更精简、审批时间也进一步缩短。

此次的“证照分离”改革能给哪些企业带来便利?它又与之前推行的“多证合一”改革有何关系?11月14日,辽宁省政府新闻办召开新闻发布会,辽宁省市场监督管理局、省交通运输厅和省地方金融监督管理局的相关负责人对“证照分离”改革进行了解读。

2017年9月29日,辽宁发出第一张“多证合一”营业执照。“多证合一”是指将信息采集、记载公示、管理备查类以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证件,进一步整合到营业执照上,使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。

对于“证照分离”改革后属于信息采集、记载公示、管理备查类的事项,辽宁将通过“多证合一”改革尽可能整合到营业执照上,真正实现市场主体“一照一码走天下”。

这一史无前例的太空调查背后的国际团队表示,他们的发现确实揭示了宇宙最深处的一些秘密,包括黑洞的物理学和星系团的演化方式。

央视网消息:今天,中国外交部发言人华春莹宣布:经中美双方商定,美国国务卿蓬佩奥将于10月8日对中国进行访问。中美双方将就中美关系及共同关心的国际和地区问题交换意见。

赵军锁说,新一代卫星系统将解除卫星软硬件之间一一对应的关系,让卫星软件及算法可以独立演化、快速迭代,实现卫星研制从“平台优先”到“载荷优先”再到“算法优先、软件优先”的转变,推动传统卫星向智能卫星演化。

香港启德体育园占地约28公顷,预计于2023年落成,场馆设施包括可容纳5万人的主场馆、可容纳1万人的室内体育馆,以及容纳5千人的公众运动场等。

中新社北京3月5日电 综合消息:巴基斯坦海军5日发表声明称,巴方成功挫败一艘印度潜艇试图越境进入巴方海域的行为。巴方当天公布了监测到的印方潜艇的视频。

11月10日起,“证照分离”改革正式在辽宁全省范围内推开。改革对国务院第一批106项涉企行政审批事项分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”。

“证照分离”就是针对与企业经营活动密切相关的许可事项,采用适当管理方式将许可类的“证”与营业执照分离开来,尽可能减少审批发证,简化依然繁琐的行政审批手续,大力推进“照后减证”,把更多精力从关注事前审批转到事中事后监管上来,着力破解“办照容易办证难”“准入不准营”问题。

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据介绍,“证”和“照”可以看作是市场主体进入市场的两把钥匙。营业执照是登记主管部门依法颁发给市场主体的主体资格证明,许可证是审批主管部门依法颁发给特定市场主体的凭证。此前推行的“先照后证”改革使营业执照的门槛越来越低,拿到了执照就可以从事不需要许可的一般性经营活动,而对于需要许可的特殊经营活动,光拿到“照”还不够,要取得行业部门的“证”之后,才能从事经营活动。

辽宁省市场监督管理局党组成员、副局长刘升表示,“‘证照分离’改革把降低门槛后的方便送给了企业,把事中事后监管的挑战留给了政府,带来的是政府部门审批模式的变革、审批流程的优化和监管手段的创新。”

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